Deutsches Glücksspiel 2025: Herausforderungen & Probleme
Ein Umstand, der den präventiven Effekt des Sperrsystems deutlich einschränkt. Weiterhin verweisen Fachleute auf Herausforderungen bei der Aufhebung von Sperren, die für Betroffene mitunter schwer nachvollziehbar oder langwierig sein können. Darüber hinaus bleibt die Frage, ob die bestehenden Regelungen ausreichen, um mit den Herausforderungen des wachsenden Online-Glücksspielmarkts Schritt zu halten. Hier könnte eine verstärkte Zusammenarbeit auf europäischer Ebene helfen, einheitliche Standards zu schaffen und die Regulierung effizienter zu gestalten. Trotz der Fortschritte gibt es nach wie vor viel Kritik am Glücksspielstaatsvertrag. Viele Experten fordern eine einfachere Struktur der Gesetzgebung, um Verbrauchern das Verständnis der Regelungen zu erleichtern.
- Daher sollten Spieler die einzelnen Casinos sorgfältig prüfen und sicherstellen, dass sie über eine Lizenz von einer anerkannten und vertrauenswürdigen Behörde verfügen.
- Für diese Interpretation spricht auch, dass von vornherein nur Tatsachen einem Beweis zugänglich sind.
- Mit zahlreichen veröffentlichten Artikeln und kooperativen Projekten mit Verlagen und Kollegen hat er wertvolle Erfahrungen gesammelt.
- Online-Casinos – wie Roulette, Baccarat, Blackjack und Live-Dealer-Casinos – sind nicht in der nationalen Lizenz enthalten, da sie in die Zuständigkeit der Bundesländer fallen.
- Bis zu einer tatsächlichen Änderung kommt, könnte es noch deutlich länger dauern.
- Die deutsche Glücksspielregulierung hat sich seit der Einführung des neuen Glücksspielstaatsvertrags im Juli 2021 grundlegend verändert.
Im Jahr 2026 steht eine Evaluierung der Online-Glücksspielregulierung an. Frühestens danach ist es vorstellbar, dass Änderungen am Glücksspielstaatsvertrag diskutiert werden. Bis zu einer tatsächlichen Änderung kommt, könnte es noch deutlich länger dauern.
Der Ausbau kostenloser, niedrigschwelliger Beratungsangebote könnte helfen, gefährdete Spieler frühzeitig zu erreichen, bevor problematisches Spielverhalten entsteht. Um die Schwächen des derzeitigen Glücksspielsystems in Deutschland zu beheben, werden zunehmend alternative Ansätze diskutiert. Dazu gehören etwa international vernetzte Sperrsysteme, die auch ausländische Anbieter erfassen könnten, sowie technische Maßnahmen wie IP-Blocking und die Sperrung von Zahlungswegen zu nicht lizenzierten Plattformen.
Kommunale Wettbürosteuer ist verfassungswidrig und stärkt Schwarzmarktanbieter
Ein bedeutender Fortschritt des Glücksspielstaatsvertrags war die erstmalige Legalisierung von Online-Glücksspielen. Anbieter können seitdem Lizenzen beantragen, um ihre Dienste legal in Deutschland anzubieten. Dies hat zu einer deutlichen Reduktion illegaler Plattformen geführt, da viele Anbieter nun die Möglichkeit haben, sich den gesetzlichen Anforderungen anzupassen. Maximilian Müller, ein erfahrener Autor und passionierter Casinospieler, hat sich auf kreative Schreibtechniken spezialisiert. Mit zahlreichen e-auto.tv veröffentlichten Artikeln und kooperativen Projekten mit Verlagen und Kollegen hat er wertvolle Erfahrungen gesammelt.
Regulierung des landgestützten Glücksspiels
Ziel der Reform ist es, den Spielerschutz zu stärken, illegale Plattformen einzudämmen und klare Rahmenbedingungen zu schaffen. Es geht also vor allem um den Jugend- und Spielerschutz und darum, legale Alternativen zu illegalem Glücksspiel zu haben. Dabei ist auch gewährleistet, dass die Spiele ordnungsgemäß ablaufen und kein Spieler über den Tisch gezogen wird. Dadurch soll verhindert werden, dass es zu Veranstaltungen des illegalen Glücksspiels kommt. Während der legale Markt mit Rückgängen zu kämpfen hat, boomt der Schwarzmarkt. Verbände wie der Deutsche Online Casinoverband (DOCV) und der Deutsche Sportwettenverband (DSWV) weisen darauf hin, dass immer mehr Spieler auf nicht lizenzierte Anbieter ausweichen.
Mit dem Staatsvertrag zur Neuregulierung des Glücksspielwesens in Deutschland (Glücksspielstaatsvertrag 2021 – GlüStV 2021) sind seit dem 1. Die Spielersperrdatei umfasst künftig auch Spielhallen, Gaststätten und Örtlichkeiten von Buchmachern mit Geldspielgeräten. Zudem wurde ein individuelles Einzahlungslimit für Spielerinnen und Spieler im Internet festgelegt, das für alle Anbieter gültig ist und grundsätzlich 1.000 Euro im Monat nicht überschreiten darf. Zur Überwachung dieses anbieterübergreifenden Einzahlungslimits wird eine zentrale Datei (sog. Limitdatei) unterhalten. Ebenfalls gilt, dass das parallele Spielen von Glücksspielen im Internet unzulässig ist. Um das anbieterübergreifende parallele Spiel im Internet zu verhindern, müssen sich die Erlaubnisinhaber an eine weitere zentrale Datei anschließen.
Die Regulierung des Online-Glücksspiels auf Basis des Glücksspielstaatsvertrags 2021 sorgt nach wie vor für erhebliche Schwierigkeiten. Viele Probleme, mit denen sich die Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) im kommenden Jahr auseinandersetzen muss, existieren schon seit Jahren. Die größte Herausforderung besteht darin, den Zugang zum illegalen Glücksspielmarkt wirkungsvoll einzudämmen. Parallel zu den Herausforderungen in der Lizenzvergabe zeigte sich ein drastischer Umsatzrückgang im legalen Glücksspielmarkt.
Mit dieser überwacht die Behörde das anbieterübergreifende Einzahlungslimit. Mit dieser will der Gesetzgeber verhindern, dass Spieler in mehreren Online Casinos parallel spielen. Konkret entzündet sich die Kritik der Glücksspielbetreiber an einer im Juni 2021 eingeführten Steuer. Einsätze bei virtuellen Automatenspielen (Slots) und Onlinepoker werden seitdem mit 5,3 % besteuert. Dagegen läuft eine Wettbewerbsbeschwerde der European Betting & Gambling Association (EGBA) bei der EU-Kommission. Die Vorteile der derzeitigen Glücksspielregulierung liegen klar auf der Hand.
Die Landesregierung von Hessen hat bereits durchblicken lassen, dass sie gewillt wäre, aus dem Glücksspielstaatsvertrag auszutreten, wenn es nicht zu einer deutlichen Verbesserung der Regulierung kommen sollte. Dennoch besteht die Hoffnung, dass durch gezielte Maßnahmen und eine flexiblere Regulierung der legale Markt gestärkt werden kann. Entscheidend wird sein, ob es gelingt, das Angebot für die Spieler attraktiver zu gestalten und gleichzeitig den Schwarzmarkt effektiv einzudämmen. Diese Dynamik führt zu einer verstärkten Abwanderung der Spieler in den Schwarzmarkt und erschwert es den Behörden, den legalen Markt zu stabilisieren.
Trotz der erfolgreichen Schaffung des Rechtsrahmens und der Erteilung der ersten Lizenzen gehen die Diskussionen über das optimale Gleichgewicht weiter. Jeder in Frage kommende Betreiber kann nun bei der GGL eine Lizenz beantragen und nach Erteilung der Lizenz legal Dienstleistungen für Spieler aus Deutschland anbieten. Die Lizenzen sind befristet (in der Regel 5 Jahre) und verpflichten den Betreiber zur Einhaltung zahlreicher Bedingungen in Bezug auf die Sicherheit und den Schutz der Spieler. Wichtig ist, dass das Gesetz keine Höchstzahl solcher Lizenzen festlegt – der Markt ist für den Wettbewerb offen, um Spieler aus dem Schattensegment in den kontrollierten legalen Raum zu bringen. Viele Spieler nutzen jedoch genau diese Zahlungsmethoden – und fühlen sich im Ausland so besser aufgehoben. Der deutsche Gesetzgeber verbietet sogar die Führung von Spielkonten in einer anderen Währung als Euro.
